乱”。百官替天子牧民，若失其权威，则威令不闻，如何服众？”

“汉龙，你怎么看？”

赵祯问赵骏道。

赵骏看向包拯道：“包希仁，你觉得杨子奇说得是对的吗？”

“不对。”

包拯摇摇头。

“那你的看法是什么？”

赵骏问。

包拯说道：“政之所兴，在顺民心。政之所废，在逆民心。民恶忧劳，我佚乐之。民恶贫贱，我富贵之，民恶危坠，我存安之。民恶灭绝，我生育之。能佚乐之，则民为之忧劳。能富贵之，则民为之贫贱。能存安之，则民为之危坠。能生育之，则民为之灭绝。”

“很好。”

赵骏点点头。

这句话就是最好的回应。

他环顾四周，然后说道：“古人说，百官定序，替天资牧民。但我认为官员存在的意义并不是牧民，牧民是以民为畜，养着民，最后却杀了来吃，肥了自己，民岂有不怨恨的道理？”

“大家都是从民中出来，祖上二十代，难道个个达官贵人？做人不能忘本，引水而思源，岂有一朝为官，便嫌弃自己出身，忘记了自己祖宗的道理？”

“所以今朝立此宪法，就是为大宋国家之根本，告诉你们，告诉百官和天下人，民并非牲畜，也并非尔等肆意妄为的对象。而是国家稳固的基石，是孟子所言的“本”！”

“朝廷现在做这番基调，便是要让给官员不应该牧民，而是为民。为百姓服务，为百姓的利益去谋划，为百姓的福祉去着想。”

“只有让百姓富贵，让百姓安乐，让百姓生活过得好，才是官员存在的意义。”

“若你整天只想着自己高高在上的权威，整天去计较自己在百姓面前如何威风，那么你这是在为国为民，还是在单纯地耍威风，摆出自己的排场？”

“那我就只好问问杨同知，你任开封府同知以来，为多少百姓做过事，为维护朝廷稳定立下了多少功劳了。”

这句话一出，杨伟已经是汗流浃背。

史料记载，杨伟无治剧才，然清慎勤谨，为时所称。

虽然被人称赞，但前一句也说了，他并没有治理好开封府的才能，只是比较清廉谨慎而已。

所以如果论起功劳，显然他就没什么用处，最多算是个清廉的庸官。

见到他已是有些惊惧，赵骏就继续说道：“这世上或许有地位高低不同，但人和人之间的人格从来都没有贵贱之别。那些当官的道德品质，有些还不如乡间一名农夫来得高尚。”

“因而众生本就平等，又何须去在意地位的高低？”

他双手一摊，看向满朝官员说道：“不管是官家还是我，又或者诸多宰相，希望的是诸位能把心思用在爱护百姓，为百姓服务身上，而不是在这里斤斤计较，在意自己的权威有失。”

一番话语，让杨伟被噎住，最后只好拱手说道：“下官对知院之言，必铭记于心。”

“嗯。”

赵骏其实并不知道杨伟没什么才能，就说道：“我希望开封府能够给天下州县打个样，以后们接见百姓，姿态不可再高高在上，尊老爱幼，古之美德。”

“以后百姓向尔等行礼，尔等亦要有所回应。我未削弱你们的权势，我只是想告诉你们的是，在官家与我眼中，你们与百姓没有什么区别。”

他环顾百官，然后说道：“记住我说的话，对百姓好，百姓才会对朝廷好。朝廷好了，又怎么会亏待得了诸位？如此天下一心，政通人和，方为上道，诸公可谨记。”

“汉龙之言，甚得朕心，诸公可知否？”

赵祯说道。

“臣等铭记陛下之言，铭记知院之言。”

百官拱手行礼。

这宪法，便算是发布了下去。